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7月18日，记者在省委“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会第七场优化营商环境专场发布会上获悉，云南聚焦营商环境建设短板弱项、聚焦企业群众关切，深化重点领域改革、提升政府服务质效、优化创新创业环境，推动营商环境全面提质。

发布会现场

推动“非禁即入”，提升通关效率

持续降低准入准营门槛。常态化开展违背市场准入负面清单案例归集和破除，推动“非禁即入”普遍落实；开展公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治工作，进一步消除各类不合理限制和壁垒，保障各类市场主体特别是中小微企业平等参与市场竞争。

着力加强法治保障。出台法治化营商环境全面提质23条措施；开展涉企“挂案”清理、涉案企业合规改革试点等专项行动，严格规范使用涉财产强制性措施，加大涉企生效裁判执行力度；加强民商事领域纠纷多元调解、“一站式”纠纷解决机制建设，依法平等保护各类经营主体合法权益。

大力提升通关效率。进一步完善口岸进出口环节收费目录清单管理制，实现“所有收费进清单，清单之外无收费”；破解边境口岸拥堵难题，磨憨货物口岸通关时间由40多小时压缩至2-5小时，通关效能在全国陆路口岸中排名首位。

加快构建新型监管机制。实施企业信用风险分类管理，科学制定“双随机、一公开”监管抽查计划，实施差异化监管。

扩大“跨省通办”范围，提高网办率

持续深化“放管服”改革。向中国（云南）自由贸易试验区下放105项省级行政职权事项，委托昆明市和中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管委会行使省级行政职权事项30项。全面推行工程建设项目审批“网上申报、一窗受理、限时办理”。

着力提升审批效率。实施大抓项目提速专项行动，全面落实并联审批，推动工程建设项目审批“一张网”全流程办理。

着力提升政务服务水平。建设“跨省通办”线上专区与线下专窗，实现全国范围147个事项、西南六省（区、市）148个事项、泛珠区域九省165个事项“跨省通办”，全省政务服务事项网上可办率超97%、全程网办率达76%。

大力提升登记注册便利度。拓展“一窗通”平台应用，将企业设立、变更、备案、注销等各环节业务统一整合至“一窗通”平台，实现企业登记全程网上办、无纸化、零见面，全省企业开办时间保持在1个工作日内。

实施“证照分离”改革全覆盖，有效破解企业“照后减证”“准入不准营”难题。

鼓励创新创业，经营主体数大幅增加

加速推进创新平台建设。2022年新增91个省级创新创业平台，新批准建立2023年院士专家工作站34家，完成省级创新创业平台对各州（市）人民政府所在地全覆盖，对大学生、农民工、返乡人员、退役军人等重点群体全覆盖。

持续加大知识产权保护力度。建成并运行中国（昆明）知识产权保护中心，实现最快5个工作日完成实用新型专利从申请到授权，发明专利最快29个工作日即可通过国家审查获得授权。在全国率先实施知识产权案件跨行政区划“三合一”审判机制改革，促进经营主体创新发展。

深入实施人才引进和培育。印发《云南省“兴滇惠才卡”服务指南》，组织开展2023年“兴滇英才支持计划”申报评选工作，集中遴选12个重点产业“链主”企业和专精特新企业。

全面提升基本公共服务质量。加大街道、乡镇级区域养老服务中心改造建设，开展失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造，重点发展老年人急需的助餐服务。探索城乡公共文化阵地建设创新模式，建成“城市书房”“百姓书屋”“文化驿站”“乡愁书院”“乡村图书馆”等新型公共阅读空间483个、文化驿站等艺术普及空间120个。

随着全省营商环境持续改善，企业群众感受明显，在滇投资兴业信心不断增强。截至今年6月底，全省实有经营主体542.41万户，较2022年底净增51.39万户，其中：企业116.06万户、净增12.37万户、同比增长25.31%。

编辑：王璐